День тыла Вооруженных Сил (ВС) Российской
Федерации – это профессиональный праздник военнослужащих,
гражданского персонала и ветеранов, имеющих отношение к тылу ВС России, который
был учрежден приказом министра обороны РФ от 7 мая 1998 года.
Он отмечается 1 августа как памятный день
в соответствии с указом президента РФ от 31 мая 2006 года «Об
установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооруженных Силах
Российской Федерации».
Выбор этой даты связан с
событиями Великой Отечественной войны: 1 августа 1941 года был подписан приказ
народного комиссара обороны СССР «Об организации Главного управления тыла
Красной Армии и управлений тыла фронтов и армий».
Тыл русской армии свое организационное начало получил в первой четверти XVIII века с созданием Петром I регулярных войск и флота, потребовавшим организовать их постоянное государственное обеспечение с казенных складов. Центральными органами снабжения стали приказы (Провиантский, Военный, Артиллерийский).
Начало созданию провиантских органов в
русской армии положил указ Петра I от 1 марта (18 февраля по старому стилю)
1700 года, учредивший в военном ведомстве должность генерал-провианта. Этим
указом генерал-провианту повелевалось «…ведать все хлебные запасы на дачу
ратным людям, а также сбором их и дачею, на Москве и в других городах…». Таким
образом, был учрежден новый приказ, который в соответствии с титулом его
начальника стал именоваться Провиантским, положено начало централизованному
обеспечению войск продовольствием.
В этот же день царским указом был
образован «Особый приказ» (впоследствии получивший название Военного (иногда
его называют еще Комиссариатским), на который было возложено снабжение
войск обмундированием, снаряжением и жалованием, а также оружием и лошадьми.
Артиллерийский приказ был создан в
1701 году на базе Пушкарского приказа, существовавшего с XVI века и ведавшего
изготовлением, распределением и учетом артиллерии и боеприпасов.
В 1711 году по указу Петра I
снабженческие органы вошли в состав действующей армии. В ее полевом управлении
был создан комиссариат, ведавший всеми видами снабжения. В дивизиях организация
снабжения была возложена на обер-комиссаров и обер-провиантмейстеров, а в
полках, соответственно, на комиссаров и провиантмейстеров. Причем полки
обзаводились собственным войсковым хозяйством.
Сложившаяся в начале XVIII века структура
органов управления и накопленный в ходе Северной войны опыт снабжения
действующей армии были закреплены в Уставе Воинском 1716 года. Ответственность
за обеспечение войск возлагалась на командующего армией (генерал-фельдмаршала),
а непосредственное руководство – на генерал-кригс-комиссара, в обязанности
которого, в частности, входило снабжение войск деньгами, вещевым имуществом,
провиантом, оружием и лошадьми. Медицинское обеспечение осуществляли в армии –
доктор при высших генералах, в дивизиях – доктор и штаб-лекарь, в полках –
лекарь, в роте – цирюльник (фельдшер).
В последующем система тылового
обеспечения русской армии совершенствовалась с учетом опыта войн. Получил
развитие транспорт подвоза, была разработана система эшелонирования запасов,
создана единая интендантская служба. В Первую мировую войну сформировались
фронтовые и армейские базы снабжения, стали функционировать фронтовые
распределительные станции, обеспечивавшие прием железнодорожного транспорта из
тыла страны, а также корпусные выгрузочные станции.
В Красной Армии в 1918 году было
образовано Центральное управление снабжения; в объединениях и соединениях
учреждены должности начальников снабжения, которым подчинялись части,
учреждения и службы тыла.
С окончанием Гражданской войны
Центральное управление снабжения реформировали в Управление снабжения, которое
вскоре было ликвидировано. Службы продовольственного и вещевого снабжения были
объединены в одном Военно-хозяйственном управлении. То же самое произошло с
другими службами снабжения и обслуживания. Кроме того, все они были подчинены
непосредственно наркому обороны. Термин «тыл» как система всестороннего
обеспечения войск (сил) был исключен из обихода. В 1935 году вместо
Военно-хозяйственного управления создали управления продовольственного,
вещевого и обозно-хозяйственного снабжения, также подчиненные наркому обороны.
Управление материально-техническим, медицинским и другими видами обеспечения
сосредоточивалось в общевойсковых штабах. Начальники штабов фронта, армии и
дивизии имели штатных заместителей по тылу, в полку – помощника по тылу. В 1939
году учредили Управление начальника снабжения Красной армии. В 1940 году его
преобразовали в Главное интендантское управление, в состав которого вошли
управления продовольственного, вещевого, обозно-хозяйственного снабжения и
квартирного довольствия.
К началу Великой Отечественной войны
1941-1945 годов в составе тыла Вооруженных Сил СССР имелись: тыловые
подразделения, части и учреждения, входившие в состав воинских частей,
соединений и объединений всех видов Вооруженных Сил; базы и склады с запасами
материальных средств; железнодорожные, автомобильные, дорожные, ремонтные,
инженерно-аэродромные, авиационно-технические, медицинские, ветеринарные и
другие тыловые части и подразделения центрального подчинения. Руководство ими в
специальном отношении осуществлялось по линии соответствующих главных и
центральных управлений Народного комиссариата обороны. Общее руководство
Главным интендантским, Санитарным, Ветеринарным управлениями и отделом
материальных фондов было возложено на заместителя наркома обороны.
Существовавшая структура тыла не соответствовала требованиям войны. Армейский и
фронтовой тыл отсутствовали, так как его содержание в мирное время штатами не
предусматривалось.
В условиях начавшейся Великой
Отечественной войны 1 августа 1941 года был подписан приказ Народного комиссара
обороны СССР «Об организации Главного управления тыла Красной Армии…»,
объединившего в своем составе штаб начальника тыла, управление военных
сообщений (ВОСО), автодорожное управление и инспекцию начальника тыла Красной
Армии. Была введена должность начальника тыла Красной Армии, которому, помимо
Главного управления тыла, были также подчинены Главное интендантское
управление, Управление снабжения горючим, санитарное и ветеринарное управления.
Должность начальника тыла вводилась также во фронтах и армиях.
К маю 1942 года были введены должности
начальников тыла в корпусах и дивизиях. В результате этих мер сложился хорошо
организованный и технически оснащенный тыл Вооруженных Сил, который успешно
справлялся с большим объемом задач по тыловому обеспечению войск.
В послевоенные годы по мере развития
экономики страны, изменений в организационной структуре и технической
оснащенности вооруженных сил, развития военной науки происходило дальнейшее
совершенствование тыла.
С созданием в мае 1992 года Вооруженных
Сил РФ сформировался и их тыл, базой для которого послужили соответствующие
органы и элементы инфраструктуры тыла ВС СССР.
В рамках структурных преобразований,
проводимых в армии и на флоте, с 2010 года осуществлялись мероприятия по
созданию единой структуры материально-технического обеспечения Вооруженных Сил
(МТО ВС) – объединение тыла Вооруженных сил и органов вооружения.
Созданная система
материально-технического обеспечения представляет собой вертикально выстроенную
структуру управления от центрального аппарата до войскового звена. В результате
под единым руководством находятся структуры, предназначенные обеспечить ВС
всеми видами материальных средств, организовать эксплуатацию, обслуживание и
ремонт вооружения и военной техники, осуществлять воинские перевозки всеми
видами транспорта и обслуживание транспортных коммуникаций и объектов.
К сфере деятельности служб МТО ВС РФ
также относится поддержание исправного состояния казарм, зданий, сооружений,
находящихся на территории военных городков, их уборка, обеспечение
коммунальными услугами; ветеринарно-санитарный контроль продовольствия,
мероприятия по защите окружающей среды и противопожарная охрана на объектах МО
РФ. Материально-техническое обеспечение организуется и осуществляется во всех
видах повседневной и боевой деятельности с целью поддержания войск и сил в
постоянной готовности к выполнению задач по предназначению.
Особую роль работа тыловых структур армии
приобретает в период проведения военных кампаний.
В ходе специальной военной операции
основные усилия системы материально-технического обеспечения Вооруженных Сил
России в приоритетном порядке сосредоточены на обеспечении войск вооружением,
военной и специальной техникой и другими материальными средствами и
военно-техническим имуществом. Важное внимание также уделяется организации
качественной эксплуатации техники, поддержанию требуемого уровня ее
исправности.
Сегодня личный состав органов
материально-технического обеспечения благодаря высокому профессионализму и
ответственному подходу к делу успешно выполняет поставленные задачи, в том
числе в зоне проведения специальной военной операции, вносит весомый вклад в
поддержание боеспособности Вооруженных Сил Российской Федерации.
День тыла Вооруженных Сил Российской
Федерации // РИА Новости [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://ria.ru/20240801/tyl-1962907935.html
Комментариев нет:
Отправить комментарий