30 сентября, начиная с 2023 года, в России
отмечается новая памятная дата – День воссоединения Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской
области с Российской Федерацией (2022 год), установленная Федеральным законом
РФ «О внесении изменений в статью 1.1 ФЗ «О днях воинской славы и памятных
датах России» в сентябре 2023 года.
Государственная Дума РФ на пленарном заседании 19 сентября 2023 года приняла закон, представленный на рассмотрение главой государства, об установлении этой памятной даты, за что депутаты проголосовали единогласно, а 25 сентября ФЗ был одобрен и Советом Федерации.
В пояснительной записке к документу
подчеркивается, что эта дата войдет в новейшую историю как день принятия в
Российскую Федерацию новых регионов на правах субъектов России. Также
отмечается, что «данное событие основано на исторической общности народов,
проживающих на территориях указанных республик и областей, является результатом
волеизъявления миллионов людей, реализации ими неотъемлемого права свободно и
без вмешательства извне определять свой политический статус, осуществлять свое
экономическое, социальное и культурное развитие».
Напомним, что после смены власти на Украине
в феврале 2014 года, когда к управлению страной пришла группа
национал-фашистского толка, на территории, подконтрольной ЛНР и ДНР, были
проведены референдумы о самоопределении этих республик, по результатам которых
в мае 2014 года была провозглашена их независимость от Украины. Но данный факт
Украина не признала, что привело к
применению против жителей данных Республик военной силы. В связи с этим, по
просьбе руководителей ЛНР и ДНР, с 24 февраля 2022 года российская армия стала
проводить на Украине специальную военную операцию. А в сентября 2022 года в ДНР
и ЛНР, а также в Херсонской области и на освобожденных территориях Запорожской
области состоялись референдумы о вхождении данных регионов в состав России.
Подавляющее большинство проголосовавших жителей, по итогам обработки
бюллетеней, высказались за вступление их регионов состав РФ.
30 сентября 2022 года Президент РФ Владимир
Путин выступил в Кремле по итогам данных референдумов, после чего подписал
договоры с главами регионов о принятии в состав России. Глава государства
подчеркнул, что принятие ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав
РФ является исторически значимым событием, особенно для людей, проживающих на
этих территориях. «Внесенный Президентом закон принят Государственной Думой в
приоритетном порядке. Все фракции единогласно поддержали это решение», -
отметил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
День 30 сентября навсегда останется в
памяти русского народа. Данное событие основано на исторической общности
народов, проживающих на территориях указанных республик и областей и является
результатом волеизъявления миллионов людей, реализации ими неотъемлемого права
свободно и без вмешательства извне определять свой политический статус,
осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие.
Немного истории
После госпереворота на Украине в 2014 году, организованного сторонниками
евроинтеграции, население юго-восточных областей страны, в основном
русскоязычное, отказалось подчиняться новым властям. В Донецкой и Луганской
областях начались массовые протесты, было сформировано народное ополчение.
Столкновения украинской армии и националистических формирований с отрядами
ополченцев переросли в полномасштабные боевые действия с использованием тяжелой
бронетехники и авиации.
7 апреля 2014 года
республиканский народный совет объявил о суверенитете Донецкой Народной
Республики (ДНР). 27 апреля на митинге в Луганске была провозглашена Луганская
Народная Республика (ЛНР).
11 мая того же года в Донбассе
прошли референдумы по вопросу о статусе республик.
12 мая был провозглашен
государственный суверенитет народных республик, 14 мая принята конституция ДНР,
18 мая - ЛНР.
Ситуация в Донбассе в 2014-2022 годах
При посредничестве ОБСЕ, России,
Германии и Франции в сентябре 2014 года и в феврале 2015 года был согласован
план мирного урегулирования и прекращения огня (минские соглашения). Одним из
их пунктов стало требование принятия закона об особом статусе Донбасса. Однако
процесс по урегулированию конфликта зашел в тупик из-за отказа Киева выполнять
политическую часть минских соглашений. Переговоры искусственно затягивались
украинской стороной и при президенте Петре Порошенко (2014-2019), и после
прихода к власти в 2019 году Владимира Зеленского. При этом Киев обвинял Москву
во вмешательстве в конфликт на стороне провозглашенных республик.
Российские власти неоднократно
заявляли, что Донбассу должен быть предоставлен особый статус в составе
Украины, предусмотренный Минскими соглашениями. При этом Россия регулярно
предоставляла гуманитарную помощь ДНР и ЛНР. Кроме того, с 2019 года для жителей
республик был упрощен процесс получения российского гражданства.
Обострение обстановки в конце 2021 - начале 2022 годов
Осенью 2021 года ситуация в Донбассе
обострилась. По просьбе Киева западные страны начали наращивать военную помощь
Украине, включая поставки летального оружия. Представители ДНР и ЛНР регулярно
сообщали об обстрелах вдоль всей линии соприкосновения.
На фоне обострения ситуации 15 февраля 2022
года Госдума РФ приняла подготовленный фракцией КПРФ проект обращения палаты к
президенту РФ Владимиру Путину о необходимости признания независимости ДНР и
ЛНР "в качестве самостоятельных, суверенных и независимых
государств".
17 февраля 2022 года в Донецкой и Луганской
народных республиках сообщили о самых активных за последние месяцы обстрелах со
стороны ВСУ. Началась эвакуация населения на территорию России, власти которой
гарантировали беженцам временное убежище и оказание помощи. В народных
республиках была объявлена мобилизация. И вот тогда власти ДНР и ЛНР обратились
к РФ с просьбой о признании.
21 февраля 2022 года Россия признала
независимость Донецкой и Луганской народных республик, а 24 февраля президент
РФ Владимир Путин объявил о начале специальной военной операции (СВО) на
Украине в ответ на просьбу о помощи со стороны Донбасса.
Освобождение территорий Запорожской и Херсонской областей
В ходе СВО под контроль российских войск
перешла большая часть Запорожской области с городами Бердянск, Васильевка,
Мелитополь и Энергодар, где расположена Запорожская АЭС. На этой территории
была создана военно-гражданская администрация (ВГА). Временным центром
освобожденной территории стал Мелитополь, крупнейший город в части Запорожской
области, подконтрольной ВГА. Областной центр региона - город Запорожье, где
проживает почти половина населения области, - осталась под контролем Украины.
К началу марта 2022 года под контроль
российских войск перешла также Херсонская область. В регионе была сформирована
военно-гражданская администрация, которую возглавил Владимир Сальдо, бывший мэр
Херсона.
Предоставление российского гражданства
4 мая 2022 года право на упрощенное
приобретение гражданства РФ получили граждане ДНР и ЛНР, имеющие легальный
статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство и др.).
25 мая был подписан указ об упрощенном
порядке получения российского гражданства жителями Запорожской и Херсонской
областей, а 11 июля того же года право получить гражданство РФ в упрощенном
порядке было предоставлено всем гражданам Украины.
Референдумы о вхождении в состав
России
19 сентября 2022 года общественные палаты
Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики обратились к
главам ДНР и ЛНР Денису Пушилину и Леониду Пасечнику с просьбой незамедлительно
провести референдум по вопросу о вхождении регионов в состав Российской
Федерации.
20 сентября общественное движение "Мы
вместе с Россией" обратилось к главе ВГА Запорожья Евгению Балицкому с
просьбой провести референдум о вхождении региона в РФ. В тот же день
Общественный совет Херсонской области направил аналогичное обращение главе ВГА
Владимиру Сальдо.
20 сентября 2022 года лидеры ДНР и ЛНР
Денис Пушилин и Леонид Пасечник подписали законы о проведении в республиках
23-27 сентября референдумов по вопросу вхождения регионов в состав России на
правах субъектов РФ. В тот же день главы военно-гражданских администраций
Запорожской и Херсонской областей Евгений Балицкий и Владимир Сальдо подписали
указы о проведении референдумов в период с 23 по 27 сентября.
21 сентября 2022 года президент РФ Владимир
Путин в телеобращении к гражданам заявил, что Россия поддержит решения жителей
Донбасса, Запорожской и Херсонской областей, принятые в ходе плебисцитов. Глава
МИД РФ Сергей Лавров в интервью американскому журналу Newsweek говорил, что
ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области вправе воспользоваться правом на
самоопределение в соответствии с Уставом ОН, а Москва с уважением отнесется к
их выбору.
За проведением плебисцитов следили более
130 международных наблюдателей из России, Венесуэлы, Италии, Германии, Латвии и
других стран.
Официальный Киев, а также страны Запада
заявили, что не признают итоги референдума.
Вхождение регионов в состав РФ
29 сентября 2022 года президент РФ Владимир
Путин подписал указы о признании независимости Запорожской и Херсонской
областей.
На следующий день, 30 сентября, в
Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца глава государства и руководители
Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей
подписали международные договоры о вхождении этих регионов в состав России.
Согласно договорам ДНР, ЛНР, Запорожская и
Херсонская области считаются принятыми в Российскую Федерацию с даты подписания
- 30 сентября 2022 года. Новые регионы в составе России сохранили свой статус
республик и областей, а также названия. Государственным языком ДНР и ЛНР был
провозглашен русский.
Пределы республик и областей определяются
их границами, которые "существовали на день их образования и принятия в
РФ". Границы, сопряженные с территорией иностранного государства, стали
государственной границей РФ. При этом ДНР и ЛНР вошли в Россию в рамках
территорий 2014 года, установленных в их конституциях.
2 октября 2023 года Конституционный суд
(КС) РФ признал международные договоры соответствующими конституции.
3 октября 2022 года Государственная дума РФ
ратифицировала документы и приняла федеральные конституционные законы о
вхождении новых регионов в состав России.
4 октября их одобрил Совет
Федерации. В тот же день, 4 октября, президент РФ Владимир Путин подписал
законы о ратификации договоров о принятии Донецкой и Луганской народных
республик, Запорожской и Херсонской областей в состав России, а также
соответствующие федеральные конституционные законы (вступили в силу 5 октября).
Наименования новых регионов были включены в
ч. 1. ст. 65 Конституции РФ (новая редакция основного закона опубликована 6
октября 2022 года). Общее число субъектов РФ возросло с 85 до 89.
18 октября 2022 года в пресс-службе
Росреестра сообщили, что Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская
и Херсонская области внесены в государственный каталог географических названий
России.
Интеграция новых регионов в РФ
Согласно международным договорам до 1
января 2026 года установлен переходный период, в течение которого ДНР, ЛНР,
Запорожская и Херсонская области должны быть интегрированы в экономическую,
финансовую, кредитную и правовую системы РФ, в систему органов государственной
власти и др.
В 2022-2023 годах был принят ряд
федеральных законов, направленных на интеграцию новых регионов.
В сентябре 2023 года в новых регионах были
избраны первые составы законодательных органов.
День воссоединения с Россией
12 сентября 2023 года президент РФ Владимир
Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект об установлении 30 сентября
новой памятной даты - Дня воссоединения Донецкой и Луганской народных
республик, Запорожской и Херсонской областей с Россией. Итак, повторимся: 19
сентября документ одобрила Госдума, 25 сентября - Совет Федерации. 28 сентября
2023 года его подписал глава государства.
Праздник в честь воссоединения четырех
регионов с Россией был учрежден в начале парламентского сезона осенью 2023
года. Изменения определены в законе «О днях воинской славы и памятных датах в
России».
Для населения новых территорий это означает
возвращение в нормальное правовое русло и избавление от гнета
националистического киевского режима, а для России – восстановление
исторической справедливости в борьбе за правду.
В республиках Донбасса, а также в
Херсонской и Запорожской областях дата праздника будет выходным днем.
Подготовила Светлана Ивановна
Васильева
Комментариев нет:
Отправить комментарий